日本首相高市早苗表示海顺优配，日本政府财政将迎来时隔 28 年的首次基本财政盈余。此番表态，显然是为缓解市场对其积极扩张财政支出立场的担忧。
日本内阁当日早些时候批准了 2026 财年创纪录的 122.3 万亿日元（折合 7820 亿美元）年度预算案，高市早苗随后于周五向记者表示：‘日本中央政府的初始预算，将实现自 1998 年以来的首次基本财政盈余。我认为，这份预算案实现了提振经济增长与保障财政可持续性的双重平衡。’
实现基本财政盈余，是日本政府二十余年以来的核心财政目标。这一关键财政指标，指的是政府财政收入扣除债务付息成本后的收支差额。该目标的最终达成，也印证了日本政府正着手解决市场对本国财政状况的担忧。
尽管高市早苗此前曾表态海顺优配，日方将更多参考其他指标衡量财政健康的改善进度，但本次实现基本财政盈余，也为其主张的‘积极扩张型财政政策具备合理性’这一立场提供了支撑。
日本财务省公布的数据显示，在 2026 年 4 月起开始的新财年预算中，日本中央政府的基本财政盈余规模预计将达 1.34 万亿日元。日本内阁府的官方最终核算数据，还将纳入地方政府财政数据等其他指标，预计于下月正式公布。
近年来日本地方政府的财政已持续实现基本盈余，因此综合内阁府的核算口径来看，日本大概率能达成本次基本财政盈余的目标。不过，若高市早苗政府在新财年推出追加预算案，这一局面或将生变。
当前海顺优配，日本作为高负债国家，市场担忧其财政支出可能失控，这也是日本国债收益率持续走高的原因之一；在此背景下，高市早苗正努力向市场重申其坚守财政纪律的决心。日本 10 年期基准国债收益率上周攀升至 2.1%，创下27 年来的最高水平。
最新敲定的这份预算案，足以体现高市早苗政府愿通过财政支出拉动经济增长的立场。尽管财政支出规模有所扩大，但日本创纪录的税收收入减少了政府增发国债的需求，高市早苗政府也借此实现了国债发行规模较本财年的缩减。
高市早苗内阁正逐步淡化‘基本财政盈余’这一指标的核心地位，不再将其作为衡量财政健康的首要标准，转而更聚焦于降低政府债务与国内生产总值（GDP）的比率—— 在通胀周期内，这一目标的实现难度更低。
日本政府并未彻底摒弃将基本财政盈余作为财政纪律的衡量指标。日本财务大臣片山皋月表示，政府将以多年度综合视角考量这一指标，而非单纯紧盯单一年度的收支结果。
日本政府最初设定的目标，是在 2011 财年实现基本财政盈余，却在此后十余年间多次推迟这一目标的完成时限。
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责任编辑：郭明煜 海顺优配
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